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UDI专题③丨实施前准备(二)项目团队组建(附 UDI问题调研)
嘉华2020-09-01

        通过对已推出的前两个专题内容的学习,大家对UDI的基本概念、相关法规和标准基本有了解,如在深入研究和理解过程中遇到问题,欢迎随时联系我们交流。

        本期给大家分享的内容是实施前准备工作的第二步:项目团队组建。项目团队成员除了在内部相关部门选拔以外,建议UDI实施涉及产品量大或信息化程度较高或对应用UDI服务企业运营管理有期望的企业,可尽早考虑引入外部专业团队,确保更高效合规实施UDI,让企业UDI系统建设整体规划更前沿。

        生产企业是UDI实施的源头,保障UDI产生和记录的唯一性、可靠性和准确性至关重要。组建强有力的项目团队,建立一个可持续的项目,是UDI实施和运行的基本保障。

        接下来,我们首先同大家一起回顾下UDI实施的重要意义,之后为企业UDI项目团队组建提供一些参考建议。


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UDI实施的重要意义

        通过建立医疗器械唯一标识系统,有利于实现监管数据的整合和共享,创新监管模式,提升监管效能,加强医疗器械全生命周期管理,净化市场、优化营商环境,实现政府监管与社会治理相结合,形成社会共治的局面,助力产业转型升级和健康发展,为公众提供更加安全高效的医疗服务,增强人民群众的获得感。

        从产业角度看,对于医疗器械生产企业,利用唯一标识有助于提升企业信息化管理水平,建立产品追溯体系,加强行业自律,提升企业管理效能,助推医疗器械产业高质量发展。对于医疗器械经营企业,利用唯一标识,可建立符合现代化的物流体系,实现医疗器械供应链的透明化、可视化、智能化。对于医疗机构,利用唯一标识,有利于减少用械差错,提升院内耗材管理水平,维护患者安全。

        从政府管理角度看,对于医疗器械监管,利用唯一标识,可构建医疗器械监管大数据,实现对医疗器械来源可查、去向可追、责任可究,实现智慧监管。对于卫生行政管理部门,利用唯一标识,可强化对医疗用械行为的规范化管理,推动建立健康医疗大数据,提高卫生管理效率,助力健康中国战略。对于医保部门,有助于在采购招标中精准识别医疗器械,推动实现结算透明化,打击欺诈和滥用行为。

        从公众角度看,通过信息公开和数据共享,让消费者放心使用、明白消费,有效维护消费者合法权益。


项目内部团队组建参考

        UDI的实施和运行将贯穿医疗器械产品的全生命周期,覆盖从产品注册、生产、经营、物流到临床使用全链条。生产企业是产生UDI的源头,要保证UDI的唯一性、稳定性、可扩张性,更要保证记录的准确性、可靠性,做到这些需要企业高层领导的高度重视。组建一个强有力的项目团队,才能高效合规完成实施,并需要在运行和应用过程中不断总结和完善,让其成为一个可持续的项目。根据嘉华团队的实践现给出如下建议做参考。

        首先,确定UDI实施项目的总协调领导,是项目的最高决策人和管理人,负责项目实施过程中关键工作的重大决策和跨部门协调;

        之后,由总协调领导,确定牵头部门并指派项目执行人,牵头负责UDI实施的具体落地工作;

        最后,确定项目组成员,要具体到哪些部门的哪个岗位哪个人,各项目组成员负责按确定的工作分工、计划时间完成相关的工作。在不同企业有不同的企业管理结构和分工,可能涉及的部门参考下图:


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        在执行过程中需要各部门的通力合作,指派专人负责,积极参与配合完成目标任务,并做好内部流程变更和文件管理。

 

项目外部团队引入参考

        企业UDI实施如涉及产品量大,或信息化程度较高,或对应用UDI服务企业运营管理有期望的企业,建议可考虑尽早考虑引入专业服务商加入企业UDI实施项目团队。

        引入专业的外部团队加入,可帮助企业有效推动UDI实施,让实施工作事半功倍,并可帮助企业建立更前沿的UDI系统,在满足合规的基本需求情况下,让UDI充分服务于企业的运营管理和经营决策,有效管控项目风险,提高系统建设投入产出比。

        企业可以根据自身情况和需要选择自己合适的服务商,综合考虑从前期的合规到后续的运行支持,现梳理出以下几点可作为考察参考:

        UDI合规的咨询顾问能力(法规、标准、编码、基于UDI的企业信息系统规划…)

        是否具备与外方很好的沟通能力(如涉及出口产品UDI实施)

        整体UDI实施方案设计及软硬件提供能力

        提供验证服务的能力

        可持续发展和售后服务能力

        系统是否能使用统一的方式完成多系统多异构平台对接(未来UDI全链条运行的支持)

        对接多系统异构平台的案例(未来UDI全链条运行的支持)


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