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嘉·学术丨《化妆品电子标签二维码符号设计与改进方案》(刊发于《条码与信息系统》2026年第4期)
嘉华汇诚2026-09-14


编者按


化妆品安全关系人民群众身体健康。化妆品电子标签既是消费者获取产品信息的核心载体,也是提升监管效能、推动化妆品产业高质量发展的重要抓手。


2025年10月16日,国家药监局印发《关于开展化妆品电子标签试点工作的通知》,正式启动化妆品电子标签试点工作,明确自2026年2月1日起,在北京市、上海市、浙江省、山东省、广东省、重庆市试点通过电子标签方式标注化妆品中文标签。同期,国家药监局发布《化妆品电子标签试点工作要求》《化妆品电子标签二维码技术规范》《化妆品电子标签数据集》等配套文件,为试点落地提供技术依据。2026年以来,北京、上海、浙江等地陆续公布试点企业名单,电子标签由制度设计进入实质性落地阶段。


为帮助化妆品企业准确理解最新政策与技术规范、合规完成电子标签落地,嘉华汇诚组织专项团队,跟踪研究国家药监局试点政策及相关标准,并联合中国物品编码中心等机构,围绕化妆品电子标签二维码标识开展系列试验与研究。


近日,由北京嘉华汇诚科技股份有限公司、中国合格评定国家认可中心、中国物品编码中心联合撰写的《化妆品电子标签二维码符号设计与改进方案》一文,在《条码与信息系统》2026年第4期正式刊发。文章系统梳理了美国、欧盟、俄罗斯、印度尼西亚等国家和地区的化妆品编码标识要求,阐述了我国化妆品电子标签编码标识设计方案,指出当前二维码标识存现存问题,并给出经试验验证的改进措施,为化妆品电子标签全国规模化试点落地提供了可靠的技术支撑。


现将全文转载如下,希望对正在开展或准备开展化妆品电子标签试点的企业有所帮助。


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完整文字版如下:


化妆品电子标签二维码符号设计与改进方案


◎ 北京嘉华汇诚科技股份有限公司 王雪晶

◎ 中国合格评定国家认可中心 王粤

◎ 中国物品编码中心 孟若普 刘睿智


化妆品电子标签是指通过电子化存储机制存储化妆品中文标签相关内容,并生成相应二维码的一种数字化标签形式。作为化妆品标签的组成部分,电子标签应符合《化妆品监督管理条例》及相关规范要求。2025年10月16日,国家药监局印发《关于开展化妆品电子标签试点工作的通知》,明确自2026年 2月1日起,在北京市、上海市、浙江省、山东省、广东省、重庆市试点通过电子标签方式标注化妆品中文标签,试点工作为期3年。


化妆品电子标签制度实施的意义


化妆品电子标签的实施不仅助力企业降本增效,提升品牌公信力,还能优化消费环境,为政府开展智慧监管提供数据支撑。


帮助企业降本增效,提高市场竞争力


化妆品包装面积小,实体标签受印刷面积限制,通常需要压缩关键信息或缩小字体,导致产品信息展示不完整,消费者难以全面掌握相关信息。电子标签的实施将简化实物标签标注内容,直接节省标签印刷、粘贴的人工与物料成本 。当产品信息需要更新时,企业无须废弃大量包装,仅需在后台将电子标签中的信息进行修改即可,大大提升了供应链的灵活性,降低了企业成本,契合绿色与可持续发展理念 ,有效减少资源浪费。


此外,化妆品电子标签的实施,助力企业构建起以

此外,化妆品电子标签的实施,助力企业构建起以产品数字身份为核心的市场竞争力 。依托“一物一码”机制,企业能够精准掌握产品从工厂到消费者手中的全链路供应链数据 。这不仅赋能精准渠道管理与防伪追溯,也成为企业了解市场、洞察用户需求的重要数据来源 。这些数据可反哺产品研发 、营销策略和用户运营,推动品牌从传统的“货”场思维,转向以“人”为核心的深度运营模式,最终实现可持续增长。


优化消费环境,重塑消费信心


化妆品电子标签的实施能够破解信息不对称难题,遏制虚假宣传行为。企业源头赋码、上传信息并对其进行动态更新,能够减少生产日期、有效期等信息被篡改的问题,保障信息的完整性和真实性。消费者无须辨认包装上的小字或自行上网搜索备案信息,只需扫码即可获取产品备案号、全成分表、功效检测报告及相关科学依据等信息。同时,政策鼓励电子标签设置文字放大、语音播报等功能,助力适老化改造,优化消费环境,提升消费者购物体验,重塑消费信心。


助力政府智慧监管,提升服务效能


化妆品电子标签通过“一物一码”的数字化方式,为政府构建智慧监管体系、提升服务效能提供了有力支撑。它实现了产品从生产到销售的全流程可追溯,便于监管部门实时动态监测和风险精准管控 。同时,化妆品电子标签的防伪验证与数据动态更新功能,不仅有效打击了假冒伪劣,也简化了企业备案与审批流程,优化了营商环境 。政府可通过电子标签平台整合数据资源,实现跨部门协同监管,并向公众提供产品信息查询与科普服务,推动形成社会共治格局,助力监管部门打造更高效、更透明的数字化治理模式。


国外化妆品编码标识概况


美国

美国《化妆品安全与改进法案》要求化妆品包装上标注设施注册号(FEI)和化妆品上市编号(CPLN)。 设施注册号是美国食品药品监督管理局(FDA)为每个化妆品生产、加工或包装设施分配的唯一标识码,它不仅能够帮助监管部门追踪产品的来源,还可用于设施的备案 、检查和后续合规管理 。化妆品上市编号是FDA分配给在美国市场销售的化妆品的唯一标识符,每个化妆品都会被分配一个独特的编码,使其在市场上可以被准确识别和追踪 。这有助于FDA监督和管理 市 场 上 的 化 妆 品 ,保 障 产 品 安 全 和 消 费 者权益。


欧盟

欧盟《化妆品法规》要求所有化妆品在进入欧盟市场前必须通过化妆品通报门户(CPNP)系统完成备案并获得CPNP通报编号,以确保产品安全和市场合规 。企业注册时需要提供产品基本信息、安全评估数据、特殊物质标注等资料。CPNP通报编号采用 EAN-13编码格式,由13位数字组成。


俄罗斯

2024年11月30日 ,俄 罗 斯 政 府 发 布 第1681 号决议,要求自2025年3月1日起,对家用化学 品 和 化 妆 品 实 施 强 制 性 标 签 ,生 产 商 需 在“Chestny Znak”追溯系统中进行注册。“Chestny Znak”追溯系统是俄罗斯为打击假冒商品、保障消费者权益而实施的强制性商品数字化标识与追溯体系。


同时,按照决议要求,在俄罗斯流通的化妆品,每个独立销售包装单元必须携带独特的数据矩阵码(DataMatrix),以此作为产品的数字护照,全程记录制造 、包装 、分销和零售全流程信息 。每个二维码的数据均需包含全球贸易项目代码(GTIN)、长度为13位的唯一系列号 、追溯系统分配的密码密钥,以及批号 、失效日期等可选数据。


印度尼西亚

印度尼西亚食品药品管理局 (BPOM) 于2024年发布了 BPOM18/2024条例,旨在规范化妆品的标签内容和销售活动 。该条例提出强制性清真标签要求,同时进一步加强和完善现有二维码管理制度。条例第4条款第2段进一步明确规定了二维码信息的应用标准,以及必须遵守的其他相关 BPOM 规章,即 2022年BPOM第22号条例 。BPOM 22/2022条例规定化妆品的二维码信息必须包括上市许可号(NIE)、批号及其他关键信息。


我国化妆品电子标签编码标识设计方案


网址数据结构编码方案


化妆品电子标签数据信息采用网址数据结构编码形式,由网络服务地址(必选)、产品标识(必选)单元数据串、生产标识(可选)单元数据串按顺序组成 。网址数据结构编码信息必须包含网络服务地址和产品标识,企业可自主选择网址数据结构编码信息是否具体到生产标识,编码信息见表1。

产品标识、批次 / 批号、系列号为限定符单元数据串,其他为属性单元数据串 。限定符单元数据串起始用“/ ”引导,每个限定符单元数据串之间由“/ ”分隔开,其单元数据串的格式为“限定符/限定符对应的数据字段”。属性单元数据串起始用“?”引导,每个属性单元数据串之间由“&”分隔开,其单元数据串的格式为“属性AI或DI=属性对应的数据字段”。


企业在化妆品注册备案信息服务平台上提交的网址数据结构编码信息应当包括网络服务地址和产品标识 ,其中产品标识包含规格信息的,应提交全部规格的网址数据结构编码信息。同时,企业应当明确网址数据结构编码信息中是否包含生产标识,以及生产标识是否包含批号 、系列号、生产日期、有效期等单元数据串。


二维码标识


网址数据结构编码使用快速响应矩阵码进行标识,应符合GB/T18284—2000《快速响应矩阵码》相关规定 。二维码符号大小应根据编码内容、纠错等级、识读装置与系统、印刷空间等因素综合确定,如有必要,应在进行相关的适应性试验后确定 。二维码的模块尺寸与等级要求 ,见表2。

示例

若某企业的网络服务地址为 “https://exa-mple.com”,该企业生产的某产品全球项目贸易代码为“06901234567892”,生产批号为 “ABC123”,有效期至2029年12月31日,则其网址数据结构编码信息“https://example.com/01/06901234567892/10/ABC123?17=291231。”

二维码标识如图1所示。


二维码标识现存问题


现存问题分析


《化妆品电子标签二维码技术规范》要求在二维码中间增加化妆品电子标签logo,并且要求二维码质量应达到1.5级 。二维码的印制质量合格不仅是产品数字化信息准确、高效触达消费者的技术基础,更是保障品牌信誉与消费安全的关键要素 。清晰的二维码能使消费者快速获取成分详情、使用指导、真伪验证及溯源信息,提升使用体验 。在日益严格的监管环境下,稳定可读的二维码也是企业落实全程追溯、合规标注的重要支撑,有助于防范假冒伪劣,推动行业透明化与高质量发展。


为配合国家药监局试点实施工作,国家条码质量检验检测中心发挥质量基础设施的支撑作用,对试点技术规范进行研究和论证,使用条码检测仪对技术规范中示例的6个二维码符号进行了检测,质量等级全部为0.0级,不满足技术规范中要求二维码质量 1.5级的要求 。故示例中符号设计与质量等级要求冲突 。经过检测,发现问题主要集中在两方面:


一是二维码未使用的纠错等级低 。二维码实际存储数据量低于其最大容量时,剩余空间可用于增强纠错能力 。为了让二维码在部分污损、有刮痕或者印刷不清的情况下仍能被扫描器正确识别,引入了 Reed-Solomon误差纠正算法。该算法通过增加冗余码字,为扫描器提供恢复丢失信息的能力 。化妆品电子标签logo对于二维码而言就是污损,原本应为白色的模块变成了黑色,或黑色模块变成了白色,错误模块数量远远超出了二维码自行纠正错误的能力,导致未使用的纠错等级低。


二是固有图形污损等级低 。快速响应矩阵码(QR 码)空白区应大于4倍的模块宽度,如果二维码与下方的供人识别字符的距离太近,则容易被识别为污损,导致固有图形污损等级低。


二维码标识优化试验与结果


未使用的纠错等级低试验与结果

针对二维码未使用纠错等级低的问题,本研究开展了四组试验。


移除化妆品电子标签logo

根 据 ISO/IEC 18004:2024《信 息 技 术 自动识别和数据采集技术QR码条形码符号规范》和GB/T 18284—2000《快速响应矩阵码》要求,在二维码图像中不应添加任何额外符号,否则会导致条码符号质量等级严重降低,进而影响扫描识读效率。


使用二维码检测仪进行检测,图2所示的带有化妆品电子标签logo的二维码质量等级值为0.0级 。如图 3所示,去掉电子标签logo后,该二维码质量等级为 4.0级。

选择适当的纠错等级

二维码的纠错等级分为四级:级别 L(low)可恢复约7%的损坏区域,适合数据容量需求较高 、容 错 要 求 相 对 较 低 的 场 景 ;级 别M(medium)可恢复约15%的损坏区域,是默认常用的平衡选项;级别Q(quartile)可恢复约25%的损坏区域,可用于对可靠性有更高要求的应用场景;级别H(high)可恢复约30%的损坏区域,适合对二维码抗损耗性能要求极高的场景 。纠错级别提升带来的好处在于,在二维码部分缺失时也能完整恢复信息,代价则是可存储的实际数据容量降低 。纠错等级越高,多项式余数长度越长,纠错能力也就随之增强,但对二维码容量的侵占也更显著。


二维码的纠错级别与打印质量密切相关 。对于打印分辨率较低的标签,或在半透明材料上印刷的二维码,建议优先考虑更高的纠错级别,以降低打印偏差导致的识读失败风险 。结合上述分析,可梳理出标准化的纠错等级选择流程:明确应用场景对抗损伤的严格程度,评估二维码所需承载的数据量,参考不同版本对应的容量与容错折中情况,最后在生成阶段通过参数指定合适的纠错级别 。这种严谨的逻辑推演既能保证二维码在各种使用环境下稳定识别,又能最大化利用编码空间,满足业务需求。


使用二维码检测仪进行检测,图4、图5所示的二维码纠错等级分别为M级和L级 。在电子标签logo大小相同的情况下,经检测质量等级值分别为0.0级和 2.4级 。试验结果表明,选择适当的纠错等级可以提高二维码质量等级。

增大二维码模块宽度模块

模块宽度(X 尺寸)是条码符号中单位模块的标称尺寸 。X 尺寸越大,符号面积越大 。商品二维码 X 尺寸的范围为0.396~0.990mm 。在包装面积允许的条件下,应尽可能地设置大尺寸的模块宽度 。在化妆品电子标签 logo大小固定的情况下,较大的模块宽度给二维码带来的污损面积、比例和程度小,使用的纠错码字数量少,二维码印制质量更有可能合格。


如图6、图7 所示,在电子标签logo大小相同的情况下,经二维码检测仪检测,质量等级值分别为0.0 级和3.0级,证明了在电子标签logo大小一定的前提下,增大模块宽度可以提高二维码质量等级。


缩小化妆品电子标签logo

与上面原理相同,在二维码大小固定的情况下,可以尽可能缩小化妆品电子标签logo,以减少电子标签logo对二维码的污损面积和程度,进而提高二维码印制质量达标的可能性。


如图8、图9所示,电子标签logo正方形边长分别为 0.7cm 和0.5cm 。在二维码大小相同的情况下,经二维码检测仪检测,质量等级值分别为0.0级和3.5 级。这表明,在二维码大小一定的前提下,适当缩小化妆品电子标签logo可以提高质量等级。

固有图形污损等级低试验与结果


针对二维码固有图形污损等级低的问题,本研究进行了以下试验:确保供人识别字符与二维码符号之间留有足够的空白区域,使二维码与周围文字或其他图形区分开 。QR码的空白区宽度应大于4倍的模块宽度,即大于4X,如图10所示,经二维码检测仪检测,二维码的印制质量等级为4.0级。


结论


与其他国家相比,我国化妆品电子标签编码与标识方案数字化程度更高 、涵盖内容更全面,能增强消费者对品牌的信任,优化消费环境,同时帮助企业降本增效,助力政府智慧监管 。针对化妆品电子标签logo导致未使用纠错等级低的问题,可以缩小化妆品电子标签logo、选择适当的纠错等级 、生成较大模块宽度的二维码等措施;针对固有图形污损等级低的问题,则应确保二维码周围留有足够的空白区域 。这些改进措施可有效提升二维码质量等级,提升条码识读效率,为化妆品电子标签全国规模化试点落地提供可靠的技术支撑。


参考文献


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嘉华团队持续跟进化妆品政策法规及标准要求,立足研究与实践不断优化迭代,输出适配行业的创新产品、技术、方案与服务,协同产业链伙伴助力化妆品电子标签平稳落地,最大化挖掘数字化应用价值。


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